Новостной дайджест к 13 октября: новые правила для бизнеса и бюджета

13.10.2025 Дайджест

Четыре важных новации: запрет на финуслуги при иностранном влиянии, новые интервалы визитов, упрощённое размещение объектов и типовые условия стройконтроля. Плюс свежая практика по ЕНС и выплатам – актуально бухгалтерам, юристам и HR.

Управление, контроль и регулирование

Кадры и HR

Судебная практика

1. Запрет на финуслуги от компаний с иностранным влиянием

С 11 октября 2025 года вступил в силу запрет на закупку аудиторских и других финансовых услуг у российских компаниях, в которых более 10% акций или долей принадлежат иностранным лицам (за исключением лиц из ЕАЭС).

Это ограничение распространяется на услуги в области бухгалтерского учёта, налогового консультирования и другие аналогичные услуги.

Данный запрет установлен Постановлением Правительства РФ от 27.09.2025 № 1478 и направлен на снижение иностранного влияния в российских компаниях, предоставляющих финансовые услуги.

Рекомендуется проверить договоры и регламент закупок, чтобы избежать запретных контрактов и сбоев критичных услуг.

2. Новая периодичность проверок для предприятий с риском

С 14 октября 2025 года вводится новая периодичность обязательных профилактических визитов на предприятия. Это касается объектов с различными категориями риска и классами производственной опасности.

Теперь надзорные органы обязаны соблюдать следующие сроки визитов:

– для объектов со значительным риском и III классом опасности – раз в 3 года;

– для объектов со средним риском и IV классом опасности – раз в 5 лет;

– для объектов с умеренным риском – раз в 6 лет.

Сроки начинают отсчитываться с момента присвоения объекту категории риска или класса опасности. Визиты, проводимые по уведомлению о запуске бизнеса, не учитываются. Это правило также распространяется на ряд других случаев, как указано в Законе о госконтроле.

Рекомендуется обновить матрицу рисков и календарь визитов, чтобы снизить риск незаконных визитов и простоев.

3. Упрощено размещение кафе и сцен на публичных землях

С 10 октября 2025 года размещение определённых объектов на государственных и муниципальных землях стало проще. Теперь не тербуется предоставление участков и сервитутов для следующих объектов:

– нестационарные кафе, включая не только сезонные (летние), но и круглогодичные, за исключением объектов в лесном фонде;

– временные сооружения и конструкции для культурных мероприятий, для которых не требуется разрешение на строительство;

– площадки для хранения снега в зимний период.

Порядок и условия установки таких объектов определяются на региональном уровне.

Рекомендуем сверить региональные порядки и чек-лист установки НТО/временных конструкций, чтобы ускорить запуск площадок и снизить издержки.

4. Эксперимент по упрощению разрешений продлен и расширен

С 12 октября 2025 года в России расширен эксперимент по упрощенному получению разрешений через портал Госуслуги. Теперь с помощью единого запроса можно будет получить сразу несколько разрешений.

Эксперимент продлится до конца 2028 года и направлен на оптимизацию и автоматизацию выдачи лицензий и других разрешений. Межведомственная спецгруппа определит, какие именно разрешения можно будет получить через единый запрос.

Важно: если для получения хотя бы одного из разрешений требуется квалифицированная электронная подпись (ЭП), то запрос должен быть заверен именно ей.

Рекомендуем настроить «единый запрос» на Госуслугах и КЭП у ответственных, чтобы сократить сроки получения разрешений.

5. Новые условия закупок стройконтроля

С 15 октября 2025 года вступают в силу типовые условия для закупок услуг строительного контроля. Эти условия будут обязательны при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, линейных объектов и объектов транспортной инфраструктуры.

Документ включает семь разделов, которые охватывают права, обязанности и условия взаимодействия сторон, а также сроки оказания услуг. Новые правила начнут применяться к закупкам, объявленным после указанной даты.

Документ: Постановление Правительства РФ от 06.10.2025 N 1546

Рекомендуем обновить ТЗ, проекты контрактов, планы, чтобы избежать отклонений и споров при приёмке.

6. Увольнение работника без экспертизы профпригодности незаконно

Суды признали незаконным увольнение водителя, у которого на периодическом медосмотре выявили противопоказания к работе. Организация отстранила сотрудника, уведомила об отсутствии подходящих вакансий и уволила его, не дождавшись заключения экспертизы профпригодности.

Суды указали, что увольнение возможно только на основании медзаключения экспертизы профпригодности. Документ, составленный по результатам предварительного или периодического медосмотра, не может заменить это заключение.

Кассационная инстанция также отклонила аргументы о том, что заключение экспертизы профпригодности было оформлено той же датой и той же организацией, что и периодический медосмотр, так как оно не было указано в приказе об увольнении.

Аналогичные решения принимались и другими судами, включая 7-й КСОЮ.

7. Доплаты по уходу за ребёнком не облагаются взносами

Организация выплачивала своим сотрудницам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет, ежемесячную компенсацию в размере 1/3 оклада. Однако страховые взносы на травматизм на эти суммы не начислялись. Фонд посчитал, что такие взносы необходимы, так как выплаты были регулярными и производились в рамках трудовых отношений.

Суд не поддержал позицию фонда, обосновав своё решение следующим образом:

– выплаты носят социальный характер и не связаны с выполнением должностных обязанностей;

– хотя компенсации оформлены в рамках трудовых отношений, они не являются частью системы оплаты труда;

– у этих выплат отсутствуют признаки заработной платы, такие как зависимость от квалификации работника или сложности выполняемой работы.

8. Суды подтвердили: оклады на одной должности могут различаться

Сотрудник подал иск, утверждая, что его оклад ниже, чем у коллег на той же должности, что является дискриминацией. Однако суды трёх инстанций поддержали работодателя, указав, что размер оплаты труда может быть индивидуальным. Разные объёмы, сложность и количество работы могут оправдывать различия в окладах.

Аналогичные решения уже принимались другими судами, например, 3-м КСОЮ. Роструд также отмечает, что различия в зарплате на одноимённых должностях могут быть обусловлены надбавками и премиями за дополнительные обязанности.

9. Беременность не продлевает выплаты после сокращения

Центр занятости отказался выплачивать женщине средний заработок за четвертый месяц после сокращения, несмотря на ее беременность. Женщина обжаловала это решение, считая его незаконным.

Однако апелляционные и кассационные суды не признали беременность исключительным обстоятельством, требующим продолжения выплат. Судьи отметили, что беременность не является заболеванием, требующим лечения. Вместо этого женщина может получить пособие по беременности и родам.

Также было учтено, что совокупный доход ее семьи вдвое превышал прожиточный минимум в регионе.

10. Суд: ошибочный ИНН/КПП не мешают учесть платеж на ЕНС

Предприниматель оплатил налог за общество, но в платёжке по ошибке указал свои ИНН и КПП, а в назначении – реквизиты компании, за которую платил. Инспекция зачислила сумму на его собственный ЕНС и отказала в уточнении.

Суд признал отказ незаконным: в назначении платежа чётко указаны наименование, ИНН и КПП фактического налогоплательщика, а значит, налоговая обязана была учесть платёж за это юрлицо и не игнорировать представленные данные, чтобы не нарушать права плательщика и организации.

11. Суды: данные в РНП не порочат репутацию подрядчика

Контролирующие органы включили подрядчика в РНП, но спустя год это решение было признано недействительным. Подрядчик обратился в суд, утверждая, что это нанесло ущерб его деловой репутации и причинило моральный вред.

Однако три судебные инстанции отказали в удовлетворении иска. Причина отказа – подрядчик не смог доказать наличие морального вреда и влияние размещения сведений в реестре на его хозяйственную деятельность.

Суды подчеркнули, что размещение информации в РНП не подпадает под понятие распространения порочащих сведений согласно статье 152 Гражданского кодекса РФ.

12. Суд обязал заказчика списать пени подрядчику по контракту

Подрядчику начислили пени за нарушение сроков выполнения работ. Он согласился с неустойкой, но попросил списать её по Правилам № 783, так как сумма пени составила менее 5 % от цены контракта.

Заказчик удержал пени при оплате и отказался их возвращать, ссылаясь на разъяснения Минфина: Правила № 783 не применяются, если неустойка удержана из оплаты и средства уже перечислены в бюджет.

Однако три судебные инстанции постановили, что основания для списания неустойки существуют, и признали позицию заказчика ошибочной. Аналогичные выводы ранее делали арбитражные суды Московского и Северо-Кавказского округов.

13. Кассация отправила дело о банкротстве на пересмотр

Компания оказалась под угрозой банкротства, но её учредитель частично погасил долг, что привело к прекращению дела. Однако кассационный суд указал, что такое поведение может быть злоупотреблением правом.

Кассационный суд напомнил, что если у должника явно не хватает имущества, отказ в банкротстве из-за недостаточной суммы требований по основному долгу недопустим. Учредитель компании мог злоупотребить правом, погасив часть долга, чтобы избежать процедуры банкротства. Ранее Верховный Суд РФ придерживался аналогичной позиции.

В данном случае учредитель:

– не погашал долг компании в течение двух лет;

– перевёл средства только после возбуждения дела о банкротстве, снизив долг до уровня чуть ниже минимальной суммы, при этом крупная неустойка осталась.

Судебные приставы также установили отсутствие у компании денег и имущества. Кассация подчеркнула, что компания должна доказать свою платежеспособность, и направила дело на новое рассмотрение.